Щорічна відпустка під час воєнного стану: чи може роботодавець відмовити

Коротко про головне

Щорічна відпустка — це оплачуваний час відпочинку, який надається працівнику за робочий рік. Працівник зберігає місце роботи, а роботодавець повинен оплатити період відпустки відповідно до законодавства.

Під час воєнного стану право на відпустку не скасоване, але діють спеціальні правила. Роботодавець може обмежити щорічну основну відпустку за поточний робочий рік 24 календарними днями, а в окремих випадках — відмовити у наданні відпустки або перенести її невикористані дні.

Якщо працівник хоче піти у відпустку або отримав відмову, потрібно перевірити графік відпусток, заяву, статус працівника, підстави відмови, кількість накопичених днів і документи, якими роботодавець обґрунтовує своє рішення.

Що таке щорічна відпустка

Щорічна відпустка надається працівнику для відпочинку із збереженням місця роботи та оплатою періоду відпустки. Базове право на щорічну основну відпустку виникає у працівника в межах трудових відносин і залежить від робочого року.

Мінімальна тривалість щорічної основної відпустки для більшості працівників становить 24 календарні дні за відпрацьований робочий рік. Для окремих категорій працівників законом може бути передбачена більша тривалість.

Окремо можуть існувати щорічні додаткові відпустки, соціальні відпустки та інші види відпусток. Під час воєнного стану для них можуть діяти спеціальні правила, тому важливо визначити саме вид відпустки, яку просить працівник.

Особливості щорічної відпустки під час воєнного стану

Під час воєнного стану діє спеціальний Закон №2136-IX, який встановлює особливості організації трудових відносин. Він не скасовує щорічну відпустку, але дозволяє роботодавцю застосовувати окремі обмеження.

Найважливіші правила для працівника:

• щорічна основна відпустка за поточний робочий рік може бути обмежена 24 календарними днями;
• роботодавець може відмовити у наданні невикористаних днів щорічної відпустки;
• невикористані дні не мають зникати з обліку;
• при звільненні виплачується компенсація за невикористані дні відпустки;
• для працівників критичної інфраструктури та оборонних робіт діють окремі правила відмови;
• для окремих категорій працівників можуть діяти спеціальні гарантії.

Тому кожну відмову потрібно оцінювати не загально, а за документами: яку саме відпустку просив працівник, за який робочий рік, на скільки днів, який статус має підприємство і яку підставу зазначив роботодавець.

Що означає обмеження 24 календарними днями

У період воєнного стану роботодавець може за своїм рішенням обмежити надання щорічної основної відпустки за поточний робочий рік тривалістю 24 календарні дні.

Це означає, що якщо працівник має право на щорічну основну відпустку більшої тривалості, роботодавець може не надати частину днів понад 24 календарні дні під час воєнного стану, якщо для цього є підстава.

Водночас таке обмеження не означає, що працівник втрачає всі інші дні автоматично. Невикористані дні мають обліковуватися, а при звільненні працівнику виплачується грошова компенсація за невикористану відпустку.

Чи діє графік відпусток під час воєнного стану

Черговість надання щорічних відпусток за загальним правилом визначається графіком. Графік затверджується роботодавцем і доводиться до відома працівників.

Конкретний період щорічної відпустки в межах графіка узгоджується між працівником і роботодавцем. Роботодавець повинен письмово повідомити працівника про дату початку відпустки не пізніше ніж за два тижні до встановленого графіком строку.

Під час воєнного стану графік не втрачає значення, але може коригуватися з урахуванням спеціальних правил, роботи підприємства, критичної інфраструктури, оборонних завдань та інших обставин.

Як подати заяву на щорічну відпустку

Якщо відпустка передбачена графіком, окрема заява не завжди є єдиною підставою для її надання. Але на практиці заяву часто подають, щоб зафіксувати бажаний період і спростити кадрове оформлення.

У заяві бажано зазначити:

• назву роботодавця;
• посаду та ПІБ працівника;
• прохання надати щорічну основну відпустку;
• період відпустки;
• кількість календарних днів;
• робочий рік, за який проситься відпустка, якщо це важливо;
• прохання виплатити відпускні у встановленому порядку;
• дату заяви та підпис.

Заяву краще подавати так, щоб залишився доказ: через канцелярію, кадрову службу, офіційну електронну пошту або інший погоджений канал комунікації.

Коли роботодавець може відмовити у відпустці

Відмова у відпустці може бути законною лише тоді, коли вона має правову підставу і підтверджується обставинами. Загальна фраза «зараз воєнний стан» не завжди є достатнім поясненням.

Підставами для відмови або перенесення можуть бути:

• працівник просить більше 24 календарних днів щорічної основної відпустки за поточний робочий рік;
• працівник просить невикористані дні минулих періодів, а роботодавець відмовляє за правилами воєнного стану;
• працівник залучений до робіт на об’єктах критичної інфраструктури;
• працівник залучений до виробництва товарів оборонного призначення;
• працівник виконує мобілізаційне завдання або замовлення;
• відсутність працівника може критично вплинути на роботу підприємства;
• період відпустки не погоджений графіком або роботодавцем;
• є інші спеціальні обставини, які потрібно підтвердити документально.

Якщо відмова стосується щорічної відпустки в межах 24 календарних днів за поточний робочий рік і працівник не залучений до спеціальних робіт, підстави роботодавця потрібно перевіряти особливо уважно.

Критична інфраструктура, оборонні роботи та мобілізаційне завдання

Під час воєнного стану роботодавець може відмовити працівнику у наданні будь-якого виду відпустки, крім окремих захищених відпусток, якщо працівник залучений до виконання робіт на об’єктах критичної інфраструктури, виробництва товарів оборонного призначення або мобілізаційного завдання.

Але сама назва підприємства або загальне посилання на важливість роботи не завжди достатні. Потрібно перевірити, чи дійсно працівник залучений до відповідних робіт, а не просто працює на підприємстві, яке називає себе критично важливим.

Працівнику варто запитати письмово:

• на яку норму закону посилається роботодавець;
• який статус має підприємство або об’єкт;
• які саме роботи виконує працівник;
• чому його відсутність унеможливлює виконання завдання;
• чи можна погодити інший період відпустки;
• чи зберігаються невикористані дні.

Що відбувається з невикористаними днями відпустки

Невикористані дні щорічної відпустки не повинні зникати лише тому, що триває воєнний стан або роботодавець відмовив у конкретному періоді відпустки.

Якщо роботодавець обмежує щорічну основну відпустку 24 календарними днями або відмовляє у наданні невикористаних днів, ці дні потрібно обліковувати. У разі звільнення працівнику виплачується грошова компенсація за всі невикористані дні щорічної відпустки.

Працівнику варто періодично запитувати інформацію про залишок днів відпустки. Це допоможе уникнути спору при звільненні або при подальшому наданні відпустки.

Як оплачується щорічна відпустка

Щорічна відпустка є оплачуваною. Роботодавець має нарахувати і виплатити працівнику відпускні відповідно до правил розрахунку середньої заробітної плати.

Якщо роботодавець погодив відпустку, але не виплатив відпускні або виплатив їх неправильно, працівник може письмово вимагати розрахунок і документи, які підтверджують суму.

Для перевірки оплати потрібно звірити:

• наказ про відпустку;
• період відпустки;
• кількість календарних днів;
• розрахунок середньої зарплати;
• розрахунковий лист;
• банківську виписку;
• попередні виплати, які включені або не включені до розрахунку.

Чи може роботодавець відкликати працівника з відпустки

Відкликання з щорічної відпустки можливе лише у випадках і порядку, визначених законом. Воно не повинно бути звичайною практикою або способом замінити нормальне планування роботи.

Якщо роботодавець просить працівника вийти з відпустки, потрібно уточнити правову підставу, дату виходу, порядок використання невикористаної частини відпустки та оплату.

Працівнику варто не погоджуватися лише усно. Усі домовленості краще оформлювати письмово, щоб потім не було спору щодо невикористаних днів.

Які документи зібрати

Якщо працівник отримав відмову у відпустці або має спір щодо невикористаних днів, потрібно зібрати документи, які підтверджують трудові відносини, право на відпустку, звернення до роботодавця і причини відмови.

• трудовий договір або наказ про прийняття на роботу;
• посадову інструкцію;
• графік відпусток;
• заяву працівника про надання щорічної відпустки;
• докази подання заяви роботодавцю;
• письмову відмову роботодавця;
• наказ про відпустку, якщо його видали;
• довідку про кількість використаних і невикористаних днів;
• розрахункові листи;
• банківські виписки щодо відпускних;
• довідки про доходи;
• електронні відомості ПФУ про стаж і зарплату;
• листування з керівником або кадровою службою;
• документи щодо статусу підприємства або залучення працівника до критичних робіт;
• докази того, що відмова була вибірковою або необґрунтованою.

Якщо роботодавець не надає документи, їх можна письмово витребувати. У судовому спорі можна просити суд витребувати документи, які працівник не може отримати самостійно.

Що робити працівнику, якщо відмовили у відпустці

Якщо роботодавець відмовив у щорічній відпустці, не варто обмежуватися усною розмовою. Потрібно зафіксувати звернення, причину відмови та кількість невикористаних днів.

1. Подайте письмову заяву на щорічну відпустку.
2. Збережіть доказ подання заяви.
3. Попросіть письмово повідомити причину відмови.
4. Запитайте залишок невикористаних днів відпустки.
5. Перевірте графік відпусток.
6. З’ясуйте, чи посилається роботодавець на воєнний стан.
7. Перевірте, чи залучені ви до критичної інфраструктури або оборонних робіт.
8. Запропонуйте інший період відпустки, якщо це можливо.
9. Зберіть розрахункові документи і листування.
10. Оцініть звернення до Держпраці або суду.

Судовий захист і строки

Якщо відмова у відпустці є незаконною або роботодавець не обліковує невикористані дні, працівник може захищати свої права у суді. Також можна звертатися до Держпраці, якщо потрібно зафіксувати порушення трудового законодавства.

У трудовому спорі можуть заявлятися вимоги про визнання дій роботодавця неправомірними, зобов’язання надати документи, стягнення належних виплат, компенсацію за невикористану відпустку при звільненні або інші вимоги залежно від ситуації.

Для трудових спорів діють спеціальні строки звернення до суду. Тому працівнику потрібно фіксувати дату заяви, дату відмови, дату отримання наказу або іншого документа і момент, коли він дізнався про порушення свого права.

У суді можуть мати значення:

• наявність права на щорічну відпустку;
• кількість невикористаних днів;
• заява працівника;
• графік відпусток;
• письмова відмова роботодавця;
• підстава, на яку послався роботодавець;
• статус підприємства і фактична робота працівника;
• облік відпусток;
• правильність розрахунку відпускних або компенсації.

Типові помилки працівників і роботодавців

Спори щодо відпусток часто виникають через усні домовленості, неправильний облік днів або загальні відмови без конкретної правової підстави.

Помилки працівника:

• просити відпустку лише усно;
• не зберегти доказ подання заяви;
• не перевірити графік відпусток;
• не запросити залишок невикористаних днів;
• самовільно не виходити на роботу без наказу про відпустку;
• не отримати письмову причину відмови;
• не перевірити правильність відпускних;
• чекати усного вирішення спору до пропуску строку захисту.

Помилки роботодавця:

• відмовляти лише з формулюванням «воєнний стан»;
• не вести облік використаних і невикористаних днів;
• не доводити графік відпусток до працівників;
• не повідомляти працівника про дату відпустки завчасно;
• не пояснювати підставу відмови;
• не враховувати спеціальні категорії працівників;
• не виплачувати відпускні або рахувати їх неправильно;
• не компенсувати невикористані дні при звільненні.

Коли варто звернутися до юриста

Юрист допоможе перевірити, чи законна відмова у відпустці, чи правильно роботодавець застосував правила воєнного стану, чи не порушено графік, чи правильно обліковані дні та чи можна вимагати компенсацію або інший спосіб захисту.

Юридична допомога особливо потрібна, якщо:

• роботодавець відмовляє без письмового пояснення;
• посилається лише на воєнний стан;
• не дає інформацію про залишок днів відпустки;
• не виконує графік відпусток;
• працівника залучають до критичної інфраструктури без пояснення;
• не виплатили відпускні;
• не компенсували невикористану відпустку при звільненні;
• працівник має спеціальний статус або право на довшу відпустку;
• потрібно підготувати письмову вимогу або позов.

До консультації бажано підготувати хронологію: коли подали заяву, який період просили, чи є графік, що відповів роботодавець, скільки днів залишилося, чи є наказ і які виплати були проведені.